Любое массовое мероприятие является источником источником повышенной опасности.

Паника - может быть вызвана мнимой или действительной опасностью, охватить как одного человека, так и группу людей ( толпа) и возникнуть внезапно, из-за вдруг появившейся угрозы для жизни( взрыв, пожар. авария и тд.).